打造黨建示范帶 引領發展促振興

打造黨建示范帶 引領發展促振興

□ 張良昌

近年來，龍巖市永定區撫市鎮按照“點上出精品、線上提品質、面上總提升”的思路，堅持改革創新，發揮優勢，整合資源，多方聯動，加強領導，精心組織，打造了“福仕興村黨旗紅”黨建品牌，全面激發黨建引領作用，全方位推動撫市高質量發展。

一、創建理念

為深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照龍巖市委書記余紅勝提出的打好革命老區牌、綠色生態牌、特色產業牌、對外開放牌、大愛龍巖牌“五張牌”要求，根據永委黨建〔2022〕2號、永委組綜〔2022〕7號文件精神，深入挖掘、傳播和打造“?！蔽幕?，創建鎮辦企業福仕公司“福仕”品牌，發揮黨支部戰斗堡壘、黨員先鋒模范、撫市鎮企管理規范等優勢，以“機關黨支部與村級黨支部聯建、鎮企與村級共建”為模式，圍繞黨建引領、產業帶動、振興鄉村，建設福仕有“?！钡泥l村振興黨建示范帶，即以“五湖--鵲坪--貝溪--鎮機關(福仕公司)--撫溪--里興”公路沿線為長廊的撫市“福仕興村黨旗紅”黨建示范帶，推動撫市“黨建聯盟、跨村聯建、村企共建”走深走實，實現撫市爭優、爭先、爭效。

二、創建目標

黨建聯盟縱深推進。以撫市鎮機關支部示范建設為牽引，帶動五湖、鵲坪、里興、撫溪、貝溪等村黨支部開展聯建共建，形成以點帶面、發展成片的黨建格局，創建“福仕興村黨旗紅”黨建品牌，推動實現黨建聯盟、跨村聯建、村企共建，激發村級黨組織活力，帶動聯建支部建設，帶強聯建支部戰斗力，為全面實現鄉村振興打下堅實的基礎。在此基礎上，爭取每年發展一個聯建村。

集體經濟持續壯大。通過鎮辦企業福仕公司控股的方式實行村企共建，發展“三項產業”+，創建和培育“福仕興村黨旗紅黨建示范帶”品牌，積極向上爭取項目資金扶持，采取“1+N”聯建、按股份出資方式開展聯建共建，發揮黨支部戰斗堡壘、黨員先鋒模范、撫市鎮企管理規范等優勢，聚集共建村資源，群策群力，共謀項目，共建產業，共同致富。經濟目標規劃:①蝴蝶蘭產業:2023年利潤達到40萬元，2025年達到50萬元：②靈芝種植、加工:2023年利潤達到35萬元，2025年利潤達到50萬：③煙稻輪作:2023年利潤達到10萬，2025年利潤達到20萬：④雪茄煙種植:2023年利潤達到10萬,2025年利潤達到20萬元：⑤福溪學習樂園：2023年利潤達到20萬，2025年利潤達到30萬。在此基礎上，爭取每年發展村企共建產業項目1個。

組織建設全面過硬。提高“頭雁”牽引力，強化黨支部書記實踐實戰能力，增強責任意識；加強政治學習和黨性鍛煉，提高政治引領力和基層組織戰斗力、執行力；增強經濟發展力，因村制宜，選準產業，多種形式發展經濟；提升鄉村治理力，宣傳黨的主張、團結群眾，充分發揮黨員先鋒模范作用，切實把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘。

幸福撫市更加彰顯。通過不斷深化五湖村“福疊五湖，紅色之?！?、鵲坪村“福鵲滿坪，生態之?！?、撫溪村“福溪而上，大愛之?！?、里興村“福佑驪龍，客家之?！?、貝溪村“福被而棲，和美之?！钡慕ㄔO，充分挖掘傳播發展撫市“?！蔽幕?，實現撫市鄉村的有效治理，全面提高撫市人民的幸福感、獲得感。在此基礎上，每年挖掘發展1—2個有“?！敝?，讓“?！蔽幕涌芍筛?、可行可融，打造有溫度的幸福撫市，村村有福。

三、主要做法

（一）優化組織設置，打造黨建引領鄉村振興的創新地

立足村級、鎮企實際，堅持改革創新，突破傳統思維，將導師幫帶工作、鄉村換屆“回頭看”重點村整頓提升與產業發展有效結合，創新設置撫市鎮福仕興村聯合黨總支，第一批吸納了機關黨支部書記、專業技術職稱黨員，公路沿線五湖、里興、鵲坪、撫溪、貝溪等村黨支部書記為聯合黨總支委員，溪聯村、協興村、龍川村等三個重點整頓村作為“列席”成員全程見證、學習聯合黨總支各項工作運行，形成先進帶后進、后進學先進的良好局面。

（二）深化垂范意識，打造一線黨員先鋒模范的實踐地

在共建項目中，讓黨員全方位參與項目建設，深化率先垂范意識，激發“主人翁”意識，真正做好“自己的事”。一是做好沖鋒員。在五湖村蝴蝶蘭項目中，由機關黨員領辦企業，提供管理、技術支持，參建村黨支部黨員主動投工投勞參與蝴蝶蘭種植、銷售全過程。在“兩治一拆”人居環境整治行動中，抽調干部成立突擊隊，不怕苦，不怕累，主動參與村莊清潔行動，鵲坪、貝溪、撫溪、里興等村成功通過市級驗收。二是做好服務員。在福溪學習樂園項目中設立黨員先鋒崗、黨員責任區，在雪茄煙項目中黨員干部深入一線，實現服務項目全過程。三是做好領航員。發揮村黨員干部領航作用，成立金鵲園種養專業合作社，引導農民從“單打獨斗”向“抱團發展”轉變。

（三）強化實體運作，打造基層組織戰斗堡壘的新高地

一是抓實制度運行。堅持實行每月一例會、每季一拉練、每年一考評議事制度，搭建機關與村之間、村與村之間、干部與干部之間、領導與干部之間一個充分溝通的平臺。由聯建村黨支部輪值主辦每月例會，傳達學習上級最新會議精神，總結回顧前期工作，安排部署下步工作任務，協調重要項目，明確重點任務、重大工作的責任分工和落實措施、組織專題理論學習研討、公開聯建項目財務支出、查看重點村整頓提升情況等。二是落實項目支撐。積極探索創建項目建設與黨建賦能的“結合點”“增長點”“示范點”，結合村情發展實際，充分挖掘聯建村可發展項目，帶領五湖、撫溪、貝溪、鵲坪、里興等5個村發展實體經濟（成立村辦企業）產業，涉及蝴蝶蘭、雪茄煙、靈芝種植，農村人飲、光伏發電、鄉村旅游等，做到每個聯建村有項目可發展、有特色可推廣、有經濟收入，真正激發黨建引領的經濟效能。三是壓實績效考評。將跨村聯建工作納入村干部年終績效考核的重要內容，對黨支部戰斗力發揮強、聯建項目推進好、產業發展成效好、村容村貌發展好等落實情況給予相應的績效獎勵，考核結果作為推薦“兩優一先”的重要參考依據。

四、創建成效

“福仕興村黨旗紅”黨建示范帶通過黨員領辦、支部聯盟、產業共建、跨村聯治，實施競優評先機制，發揮黨員先鋒模范作用，充分挖掘聯建村特色，實現“三個一”（帶強一支隊伍、發展一個產業、增加一筆收入），達到“聚是一團火，散是滿天星”的共贏效果。近年來示范帶建設累計投入3900余萬元，2022年總產值500余萬元，盈利130余萬元。

蝴蝶花開，福疊五湖。撫市鎮鎮辦企業福仕公司依托租用五湖村集體企業鑫湖農業發展有限公司大棚5000平方米，牽手五湖、貝溪、撫溪等村新發展蝴蝶蘭種植產業。蝴蝶蘭產業項目以撫市鎮機關黨支部（其中福仕公司列管黨員4名）為主導，采取“1+N”方式開展聯建共建。2022年栽培5萬余株蝴蝶蘭，銷售產值150萬元，盈利30余萬元，帶動就業20人，壯大了3個村的村集體經濟收入。

生態飄香，福鵲滿坪。聯建村黨支部鵲坪村以土地股份制改革為契機，打造黨支部領辦合作社樣板，先后流轉約300余畝閑置耕地和拋荒地，并利用村集體所有的山場，打造了灣子塘煙稻魚產業區、黃泥丘葛根種植區、大排頭煙稻輪作產業區、楊梅引拋荒地綜合利用產業區、深山仿野生靈芝種植區等“金鵲園”280畝5大產業發展區域，共發展有烤煙、水稻、葛根、板栗地瓜、深山仿野生靈芝等特色產業。2022年種植、加工靈芝60畝，年產值40萬元，盈利30余萬元；煙稻輪作土地35畝，年產值23萬元，盈利10余萬元；帶動就業100余人。

客家書香，福佑驪龍。立足于里興村特有的“呆子文化”，將客家文化同鄉村振興結合起來，打造驪龍書香文化園，規劃黨建長廊、叢林穿越、兒童樂園、卡丁越野、花海露營等文體休閑旅游子項目。由撫市鎮機關向上爭取項目，省煙草公司投資1000余萬元建設10棟雪茄煙晾曬房，福仕公司投資200余萬元完成雪茄煙晾曬房項目用地征地、“三通一平”等工作，里興村黨支部的一線黨員發揮示范引領作用組織種植雪茄煙和煙—特優稻輪作。2022年種植、晾曬雪茄煙80畝，產值100余萬元。

滿園歡笑，福溪而上。聯建村黨支部撫溪村充分利用撫溪河資源，開發建設“福溪學習樂園”，創新游樂項目運營，將黨建有聲圖書館搬到學習樂園中，把黨史國史、課堂知識、衛生健康、客家文化、才藝展示等融入樂園游戲中來，通過正確答題可進行免費體驗項目方式，讓孩子們在回歸天性中學習、在學習中游樂，為廣大小朋友們打造家門口的“學習樂園”。今年春節開園以來，福溪學習樂園在短短10天的營業額達到10萬元。

面貌全新，福滿撫市。重點后進村協興村、溪聯村、龍川村自參與福仕興村聯合黨總支建設以來，對標對表進行整頓提升，陣地建設、作風建設、制度建設各項均得到穩步提升，推動發展、為民服務、振興鄉村的能力水平得到有效提高。同時堅持以點帶面、點面結合、示范帶動，夯實基層治理根基，推動鄉村產業高質量發展，加快建設宜居宜業和美鄉村，打造有溫度的幸福撫市，成為“有福之地”。

（作者為龍巖市永定區撫市鎮黨委書記）